Главная / Либерализм / Введение к Уложению государственных законов

Введение к Уложению государственных законов

Печатается по: Сперанский М. М. Избранное / Сост., автор вступ. ст. и коммент. B. С. Парсамов. М.: Российская политическая энциклопедия (Р0ССПЭН), 2010. C. 306–366. Комментарии В. С. Парсамова даны с небольшими дополнениями.

Сверено с изданиями: Сперанский М. М. Записки и проекты. М.; Л., 1961. С. 143–222; Сперанский М. М. Руководство к познанию законов. СПб.: Наука, 2002. С. 335–394.

Впервые в извлечениях этот труд Сперанского был напечатан на французском языке Н.И. Тургеневым в приложениях к книге: Tourgeneff N. La Russie et les Russes. Vol. 3. Paris, 1847. P. 423–430. Полный вариант на русском языке по рукописи впервые был опубликован в сб.: Историческое обозрение. Т. 10. СПб., 1899. Это сочинение Сперанского представляет собой план государственного преобразования, над которым он работал по поручению Александра I в 1809 г. В этом сочинении автор подводит итог своим многолетним размышлением о том, как превратить деспотическую Россию в «правильную монархию». Основные положения этой работы обсуждались Сперанским в многочисленных беседах с Александром I с глазу на глаз, что позволяет говорить об императоре как о своего рода соавторе этой работы. (Примеч. В. С. Парсамова.)


Примечания:


1  Против этого места на поле зачеркнуто: «Закон связует права верховные с подданными [?]. Без закона все остается на одной стороне и рождается или анархия или деспотия. Анархия есть силы государственные в разделении. О начале и происхождении сил государственных. Доказательство, что они могут действовать только в соединении. Сила державная в рассеянии есть разум и воля. Каждый себе назначает закон и исполняет его по своему усмотрению. A quel point la liberte civile est precaire sans liberte politique <В какой-то степени гражданская свобода преждевременна без свободы политической>. Право неограниченное есть насилье».
2  В данной работе термин «республика» Сперанский понимает широко — как представительное правление. В этом смысле его «правильная монархия» оказывается разновидностью республики, а реально существующий в современной ему России строй он определяет как феодальное самодержавие.
3  Иван III Васильевич — см. примеч. 9 на с. 882.
4  Алексей Михайлович (1629–1676) — русский царь с 1645 г., второй из династии Романовых.
5  Имеется в виду неудачная попытка, предпринятая в 1730 г. членами Верховного тайного совета во главе с князьями Голицыными и Долгорукими, ограничить властные полномочия избранной ими же на престол Анны Иоанновны.
6  Елизавета Петровна (1709–1761) — дочь Петра I, русская императрица с 1741 г.
7  Екатерина II вступила на престол в результате дворцового переворота 28 июня 1762 г.
8  Имеется в виду Комиссия для составления нового уложения, созванная Екатериной II летом 1767 г. в Москве. Подробнее о работе этой комиссии Сперанский говорит в статье «Обозрение исторических сведений о Своде законов».
9  Имеется в виду «Наказ» Екатерины II депутатам Комиссии для составления нового уложения, над которым императрица работала в 1764– 1766 гг. Источниками для написания этого сочинения послужили труды европейских философов и юристов, в первую очередь «О духе законов» Ш. Монтескье и «О преступлениях и наказаниях» Ч. Беккариа, а также статьи из Энциклопедии Дидро и Д’Аламбера, произведения Бильфельда, Готтлиба фон Юсти, Ф. Кене и др.
10  Имеются в виду важнейшие указы Павла I, изданные им в день его коронации 5 апреля 1797 г.: 1) Акт о престолонаследии, по которому наследник должен был определяться не по завещанию монарха, а строгим законом в порядке старшинства сначала по мужской, а затем и по женской линии; 2) «Учреждение об императорской фамилии», регламентирующее права «царствующего дома» как особой юридической категории; 3) Манифест о трехдневной барщине, ограничивающий работу крестьянина на помещика тремя днями в неделю.
11 Имеется в виду указ от 12 декабря 1801 г. о разрешении купцам и казенным крестьянам покупать ненаселенные земли.
12  Имеется в виду указ от 20 февраля 1802 г., разрешающий помещикам, по их усмотрению, переводить своих крестьян в разряд «вольных хлебопашцев», т. е. освобождать их с землей.
13  Имеется в виду манифест об учреждении министерств 8 сентября 1802 г., которым предусматривалась ответственность министров перед Сенатом. Однако на деле ответственность носила чисто формальный характер, так как, по словам Н.М. Карамзина, «министры, <...> сказав: "я имел счастье докладывать государю", заграждали уста сенаторам, а сия мнимая ответственность была доселе пустым обрядом». (Примеч. В. С. Парсамова.)
14 Имеется в виду «Положение для поселян Лифляндской губернии» от 20 февраля 1804 г., регулирующее взаимоотношения крепостных крестьян и помещиков. «Хотя закон и обеспечивал фактическое и юридическое преимущество помещика, но все же “Положение” было первой в истории российского крестьянства попыткой устранения из крепостного права рабовладельческого элемента» (Предтеченский А. В. Очерки общественно-политической истории России в первой четверти XIX века. М.; Л., 1957. С. 176).
15  Имеется в виду указ от 2 апреля 1801 г., обещавший государственным крестьянам впредь не облагать их новыми налогами и дающий им право вести беспрепятственно заграничную торговлю.
16  Имеется в виду указ от 31 июля 1802 г., запрещавший покупку заводами государственных крестьян из отдаленных селений. Смысл этого распоряжения заключался в том, чтобы не лишать крестьян принадлежащих им участков земли.
17 Канцлер юстиции — здесь: должностное лицо, призванное осуществлять правовой контроль в государстве.
18  Рекетмейстер (от нем. Requetenmeister) — докладчик прошений царю, императору, какому-либо высшему государственному органу в России.
19  Обер-прокурор — здесь: должностное лицо, возглавлявшее департамент в Сенате.





Скачать
Либерализм как простая структура?

Либерализм как простая структура?

Светлов Р. В.
Либерализм: традиция и современность
Публикации
Пушкин как политический мыслитель

Пушкин как политический мыслитель

Франк С. Л.
История политической мысли
Публикации
Письмо Ф. М. Достоевскому

Письмо Ф. М. Достоевскому

Кавелин К. Д.
Марксизм: современная русская культура и медиапространство
Публикации
Мечты и действительность (По поводу речи Ф. М. Достоевского)

Мечты и действительность (По поводу речи Ф. М. Достоевского)

Градовский А. Д.
Публикации