Главная / Либерализм / Введение к Уложению государственных законов

Введение к Уложению государственных законов

Печатается по: Сперанский М. М. Избранное / Сост., автор вступ. ст. и коммент. B. С. Парсамов. М.: Российская политическая энциклопедия (Р0ССПЭН), 2010. C. 306–366. Комментарии В. С. Парсамова даны с небольшими дополнениями.

Сверено с изданиями: Сперанский М. М. Записки и проекты. М.; Л., 1961. С. 143–222; Сперанский М. М. Руководство к познанию законов. СПб.: Наука, 2002. С. 335–394.

Впервые в извлечениях этот труд Сперанского был напечатан на французском языке Н.И. Тургеневым в приложениях к книге: Tourgeneff N. La Russie et les Russes. Vol. 3. Paris, 1847. P. 423–430. Полный вариант на русском языке по рукописи впервые был опубликован в сб.: Историческое обозрение. Т. 10. СПб., 1899. Это сочинение Сперанского представляет собой план государственного преобразования, над которым он работал по поручению Александра I в 1809 г. В этом сочинении автор подводит итог своим многолетним размышлением о том, как превратить деспотическую Россию в «правильную монархию». Основные положения этой работы обсуждались Сперанским в многочисленных беседах с Александром I с глазу на глаз, что позволяет говорить об императоре как о своего рода соавторе этой работы. (Примеч. В. С. Парсамова.)


Примечания:


1  Против этого места на поле зачеркнуто: «Закон связует права верховные с подданными [?]. Без закона все остается на одной стороне и рождается или анархия или деспотия. Анархия есть силы государственные в разделении. О начале и происхождении сил государственных. Доказательство, что они могут действовать только в соединении. Сила державная в рассеянии есть разум и воля. Каждый себе назначает закон и исполняет его по своему усмотрению. A quel point la liberte civile est precaire sans liberte politique <В какой-то степени гражданская свобода преждевременна без свободы политической>. Право неограниченное есть насилье».
2  В данной работе термин «республика» Сперанский понимает широко — как представительное правление. В этом смысле его «правильная монархия» оказывается разновидностью республики, а реально существующий в современной ему России строй он определяет как феодальное самодержавие.
3  Иван III Васильевич — см. примеч. 9 на с. 882.
4  Алексей Михайлович (1629–1676) — русский царь с 1645 г., второй из династии Романовых.
5  Имеется в виду неудачная попытка, предпринятая в 1730 г. членами Верховного тайного совета во главе с князьями Голицыными и Долгорукими, ограничить властные полномочия избранной ими же на престол Анны Иоанновны.
6  Елизавета Петровна (1709–1761) — дочь Петра I, русская императрица с 1741 г.
7  Екатерина II вступила на престол в результате дворцового переворота 28 июня 1762 г.
8  Имеется в виду Комиссия для составления нового уложения, созванная Екатериной II летом 1767 г. в Москве. Подробнее о работе этой комиссии Сперанский говорит в статье «Обозрение исторических сведений о Своде законов».
9  Имеется в виду «Наказ» Екатерины II депутатам Комиссии для составления нового уложения, над которым императрица работала в 1764– 1766 гг. Источниками для написания этого сочинения послужили труды европейских философов и юристов, в первую очередь «О духе законов» Ш. Монтескье и «О преступлениях и наказаниях» Ч. Беккариа, а также статьи из Энциклопедии Дидро и Д’Аламбера, произведения Бильфельда, Готтлиба фон Юсти, Ф. Кене и др.
10  Имеются в виду важнейшие указы Павла I, изданные им в день его коронации 5 апреля 1797 г.: 1) Акт о престолонаследии, по которому наследник должен был определяться не по завещанию монарха, а строгим законом в порядке старшинства сначала по мужской, а затем и по женской линии; 2) «Учреждение об императорской фамилии», регламентирующее права «царствующего дома» как особой юридической категории; 3) Манифест о трехдневной барщине, ограничивающий работу крестьянина на помещика тремя днями в неделю.
11 Имеется в виду указ от 12 декабря 1801 г. о разрешении купцам и казенным крестьянам покупать ненаселенные земли.
12  Имеется в виду указ от 20 февраля 1802 г., разрешающий помещикам, по их усмотрению, переводить своих крестьян в разряд «вольных хлебопашцев», т. е. освобождать их с землей.
13  Имеется в виду манифест об учреждении министерств 8 сентября 1802 г., которым предусматривалась ответственность министров перед Сенатом. Однако на деле ответственность носила чисто формальный характер, так как, по словам Н.М. Карамзина, «министры, <...> сказав: "я имел счастье докладывать государю", заграждали уста сенаторам, а сия мнимая ответственность была доселе пустым обрядом». (Примеч. В. С. Парсамова.)
14 Имеется в виду «Положение для поселян Лифляндской губернии» от 20 февраля 1804 г., регулирующее взаимоотношения крепостных крестьян и помещиков. «Хотя закон и обеспечивал фактическое и юридическое преимущество помещика, но все же “Положение” было первой в истории российского крестьянства попыткой устранения из крепостного права рабовладельческого элемента» (Предтеченский А. В. Очерки общественно-политической истории России в первой четверти XIX века. М.; Л., 1957. С. 176).
15  Имеется в виду указ от 2 апреля 1801 г., обещавший государственным крестьянам впредь не облагать их новыми налогами и дающий им право вести беспрепятственно заграничную торговлю.
16  Имеется в виду указ от 31 июля 1802 г., запрещавший покупку заводами государственных крестьян из отдаленных селений. Смысл этого распоряжения заключался в том, чтобы не лишать крестьян принадлежащих им участков земли.
17 Канцлер юстиции — здесь: должностное лицо, призванное осуществлять правовой контроль в государстве.
18  Рекетмейстер (от нем. Requetenmeister) — докладчик прошений царю, императору, какому-либо высшему государственному органу в России.
19  Обер-прокурор — здесь: должностное лицо, возглавлявшее департамент в Сенате.





Скачать
Либерализм как простая структура?

Либерализм как простая структура?

Светлов Р. В.
Публикации
Пушкин как политический мыслитель

Пушкин как политический мыслитель

Франк С. Л.
Публикации
Письмо Ф. М. Достоевскому

Письмо Ф. М. Достоевскому

Кавелин К. Д.
Публикации
Мечты и действительность (По поводу речи Ф. М. Достоевского)

Мечты и действительность (По поводу речи Ф. М. Достоевского)

Градовский А. Д.
Публикации